Alle fagskoler skal ha ei lokal klagenemnd

Alle fagskoler skal ha ei lokal klagenemnd. Men hva gjør klagenemnda, hvordan skal den være satt sammen og hvorfor er det egentlig viktig at det finnes ei lokal klagenemd? I denne teksten får du en oversikt over de viktigste reglene som gjelder den lokale klagenemnda ved en fagskole.

Oppdatert 12. januar 2021

Alle fagskoler skal ha ei lokal klagenemnd. Det er egne regler om dette i fagskoleloven § 20 om klageorganer (lovdata.no). NOKUT kontrollerer at reglene om lokal klagenemnd følges når vi akkrediterer utdanninger fra nye fagskoler og når vi gjennomfører tilsyn.

  • Den lokale klagenemda kan ha flere oppgaver. Noen oppgaver bestemmer loven at nemnda skal ha, og noen oppgaver kan styret ved fagskolen gi dem i tillegg. Her gir vi en oversikt over de viktigste oppgavene ei lokal klagenemnd kan ha.

    1. Klagenemnda skal behandle klager på fagskolens enkeltvedtak

    Klagenemnda skal behandle klager på vedtak fra studentene ved fagskolen. Studentene kan klage på alle vedtak som gjelder deres rettigheter eller plikter (enkeltvedtak). Typiske eksempler på enkeltvedtak som en fagskole fatter er:

    – vedtak om opptak til utdanningen
    – vedtak om individuell tilrettelegging av utdanningen
    – vedtak om fritak for eller godskriving av utdanning

    Når nemnda har behandlet en klage, er det ikke mulig å klage saken videre. Klagenemnda har siste ord i klagesaker.

    2. Klagenemnda kan fatte noen vedtak selv

    Fagskolens styre kan gi klagenemda ansvar for å fatte noen vedtak selv. Dette gjelder i saker om:

    – annullering av eksamen (fagskoleforskriften § 24 (lovdata.no))
    – bortvisning og utestengning (fagskoleforskriften § 25 (lovdata.no))
    – skikkethetssaker (fagskoleforskriften § 26 (lovdata.no))
    – utestenging fra praksis og klinisk undervisning på grunn av merknader på politiattesten (fagskoleforskriften § 27 (lovdata.no))

    Dette er saker som er så alvorlige for studentene de gjelder, at det bare er styret eller klagenemnda som har lov til å behandle dem og fatte vedtak. NOKUT anbefaler alle fagskoler å la klagenemnda fatte denne typen vedtak.

    Uansett om det er styret eller lokal klagenemd som fatter vedtak i disse sakene, er det Nasjonal klagenemnd for fagskoleutdanning (unit.no) som skal behandle klager på disse vedtakene.

    3. Klagenemnda kan behandle klager på formelle feil på eksamen

    Hvis fagskolens styre bestemmer det, kan klagenemnda behandle klager på formelle feil på eksamen.

    4. Klagenemnda kan behandle klager på andre ting enn vedtak

    Fagskolen kan gi klagenemnda ansvar for å behandle flere typer klager fra studentene. Slike klager kan være for eksempel klager på inneklima, klager på åpningstider på lesesalen, eller andre forhold ved utdanningen. Dette er imidlertid ikke enkeltvedtak som skolen har fattet.

  • Klagenemnda skal ha fem medlemmer, og to av disse skal være studenter. Alle medlemmene skal ha en fast vara. Lederen av nemnda må være minst 25 år gammel og utdannet jurist. Lederen kan ikke være ansatt ved fagskolen. De samme reglene gjelder for lederens vara.

    Når nemnda skal behandle en sak, må nemndas leder eller lederens vara være med. Om noen i nemnda har vært med på å forberede eller behandle saken før, kan de ikke delta i klagebehandlingen.

  • Ja, fagskoler kan samarbeide om en felles lokal klagenemnd. Dette kan være praktisk, særlig for små fagskoler. Fagskolene må i så fall avtale seg imellom hvordan samarbeidet skal være, og blant annet samordne klagerutinene sine.

  • Klagenemnda skal sikre studentenes rettsikkerhet. Enkeltvedtakene betyr ofte mye for studentene. Derfor er det viktig at de har mulighet til å få vurdert en sak i to omganger. Kravene om at det skal finnes en jurist i nemnda, og at juristen alltid må være med i saksbehandlingen, skal sikre at saken behandles riktig etter lover og regler.

  • Du kan lese mer om reglene om lokale klagenemnder i disse rettskildene: